近年來，我國營商環境持續改善，國內部分地方城市主動對標國際先進標準率先加大營商環境改革力度，為推動全國營商環境整體優化方面發揮了較好的示范帶動作用。

政務服務綜合窗口是直接面對市場主體和辦事群眾，他們的職業素養和能力水平直接關系到人民群眾切身感受，也關系到‘放管服’改革的落地成效。為規范政務服務綜合窗口辦事員的從業行為，打造政務服務優質服務文明窗口新形象，國內許多城市均在積極推進綜合窗口工作人員職業技能的培訓工作，促進“放管服”改革落到實處。同時，利用第三方機構對政務辦事窗口進行暗訪調查，評估服務水平。

民安智庫作為中國獨立第三方調研機構，長期為公共服務單位提供第三方評估服務，調查覆蓋政務、供電、供水、燃氣、電信等行業。針對政務辦事窗口評估，民安智庫通常對電話咨詢、現場辦事兩種方式的暗訪調查進行評估。

（一）電話咨詢

民安智庫針對政務辦事窗口對外服務熱線進行撥打測試，從接通、問候、服務態度、辦理講解、處理問題等方面進行檢測，考核窗口人員業務熟練度，能否一次告知所需資料、辦理流程、指引信息。

（二）現場辦事

民安智庫通過“暗訪”在行政大廳內觀察及辦理業務，對政務辦事大廳里的環境設施、服務用語、服務態度、服務意識、資料公開等方面進行檢查，其中以窗口工作人員的業務流程和服務細節方面的考核為主。在充分考慮各核心因素在政務辦事窗口服務能力評價中的重要性的基礎上，形成的加權指數，客觀反映了企業綜合服務能力。

在具體的服務二級指標設計上，民安智庫設計了大廳環境、硬件設施、場景服務、工作紀律四大方面指標，并采用暗訪觀察、模擬體驗政務辦事窗口服務工作。

通過檢查各服務大廳的環境衛生、基礎設施、工作人員形象、窗口臺面、窗口辦事流程、窗口人員業務熟練度、服務態度。對于詳細的服務要求則根據各城市政務辦事窗口服務要求和規章制度內容針對性設置。

通過以上方式檢測，每周/每月的輸出檢測報告和結果，幫助客戶了解各政務辦事窗口工作情況和人員工作狀態，加強績效考核。

民安智庫致力于第三方評估已有十余年。公共事務第三方評估作為一種必要而有效的外部制衡機制，彌補了傳統的公共部門自我評估的缺陷，在促進服務型政府建設方面發揮了不可替代的促進作用。民安智庫是中國獨立第三方評估機構，由業界資深人士和學術界YOUXIU師資創建。自2008年以來，為國內公共服務企業提供專業咨詢服務，包括項目可行性研究、客戶滿意度研究、應急管理風險評估等，得到了客戶的高度認可和支持。